第一，从经济发展的阶段来看：从2021年开始，中国已从温饱时代进入小康时代。温饱时代的核心是消灭贫困，而小康社会的核心是现代化。按照现代化的目标提出来，2035年要基本建成现代化，2050年要建成现代化强国。

第二，从生产力发展来看：我们进入到新技术发展时代。新技术时代已经开始，以信息技术、数字经济、人工智能为代表，新技术的发展必然导致新产业的形成和传统产业的变革。

第三，从国际环境来看：以美国为首的西方国家，将与中国长期战略竞争。中美建交后，美国和我们基本是合作与竞争，现在的提法叫威胁与竞争。

根据以上三个基本点，“十四五”的核心思想是双循环--“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”。按照这个指导思想，“十四五”时期我们要办好五件大事：

全面启动和提升消费，是第一件大事。消费水平是评价一个国家现代化的重要指标。美国3亿多人，每年的消费总额是6万多亿美金，我们14亿人才5万多亿美金，很显然不是一个档次，因此必须要全面启动和提升消费。

“十四五”时期我们一个重要的工作是提升和扩展消费，大致上盯着这六个组成部分。美国现在年消费总额是6万多亿美金，我们5万多亿，我估计一旦全面启动提升消费，一定在消费上率先超过美国。

“十四五”按照新发展理念的要求，要做的第二件大事就是全面启动和提升中国投资。分两部分，一个是政府投资，一个是企业投资，是截然分开的。

自从中美关系搞僵之后，我们才发现中国经济存在诸多的短板，人家一卡脖子我们就完了。中国经济的五大短板：

第一，高端发动机不行。大到飞机发动机，小到呼吸机发动机，我们都不行。去年中国生产呼吸机世界第一，没有赚几个钱，因为软件芯片不行，发动机不行，我们是组装而已。

第二，材料不行。我们现在核心材料50%靠进口，大到飞机，小到手机触摸屏。刚才讨论大飞机，大飞机重要的零部件起落架，我们一个是轮胎不行，搞不出来；第二个轴承钢不行，轮子的轴承钢我们搞不出来。

第三，数控机床不行。很多零部件，生产不出来。我们国家现在最麻烦就是这个问题，这些年来我们买别人的，要么日本、要么美国，我们没法搞。日本更绝，连数字都不知道，人家启动才行，怎么停你都不知道。

第四，生物医药不行。好多原料药搞不出来，好多通常的病，药我们搞不出来，像高血压，高血压药的原料药我们搞不出来。我们许多原材料要被人家控制，我们搞生物医药不行。

第五，信息硬件不行。集成电路半导体芯片不行，10纳米以下我们都不行，人家一卡脖子我们就完了，人家一不给，连手机都不能生产。

怎么来推动技术创新？要做四件事：

第一，加大资金投入。“十四五”时期对增长速度没有具体数字，就不再搞具体数字，但是有些数字具体，技术创新的资金是定下来的，要占到GDP总量的5%左右。

第二，增加物质基础。技术创新不是嘴吹出来，要庞大的物质基础，就是大科学装置，现代化实验室，科创中心。北京建的怀柔科学城，我去看了一下，五大类自然学科的大概装置都在那里，一旦运转需要5万高端人才支持，怎么办？把一个大学放在边上--中国科技大学，每年招7000人研究生，就为科学城服务。一旦建成对全国企业开放，全国企业可使用它。因为企业没有力量建设它，国家建成，为企业服务。

第三，调动人的积极性。清华大学每年招的状元都想到经管学院，没人到工科。为什么大家不愿意搞科学技术创新？因为很多都是穷人，收入低下，很可怜。

“十四五”决定做一件事，就是改革知识产权制度。过去的人穷的原因是知识产权制度造成的，知识产权都是国家的，与个人没有关系。这一次做了重大改革，所有参与知识产权技术专利的所有人能享受这种知识产权带来的收益，把他们变成富人。

所以中国将出现第三次造富运动，第一次叫体制造富，体制内到体制外，有人胆大冲到体制外发家了。第二次叫产业造富，特别是房地产产业、信息产业造富，很多人成为富翁了。第三次将是技术造富，谁是技术实际控制人，谁就是富翁。

第四，加大教育和基础研究的投资。教育和基础研究投资“十四五”是最大的五年，因为没有教育和基础研究就不可能有技术创新，像最近杭州搞实验室体系，浙江大学、西湖大学、阿里巴巴实验室要造就一条街的实验室体系。最近国家反复强调，要让已经成功的企业家们更加注意技术创新的投资，要吸引资本，不要无序扩大。

“十四五”我们一个重要工作是防范金融风险爆发，为什么？因为98年亚洲金融风险，08年美国金融风险，都是金融出了问题。

中国如果“十四五”金融不出问题，增长快一点、慢一点都没事，但一旦爆发金融危机就终止增长，可能倒退5年到10年。所以“十四五”一个重要工作是防范金融风险的爆发。怎么防范？涉及到9个内容：

第一，财政政策。积极财政政策可以搞，但是一定要注意力度。因为我们去年是更加积极的财政政策，积极财政就是借债。我们财政现在按照规则，赤字率最高不能超过3%，我们连续两年超三了，去年3.6%，今年3.2%。整个宏观负债率去年年底一共284万亿，GDP总量是101万亿，我们宏观负债的是280%，远远超过既定的250%，这两条都是警戒线。

第二，货币政策。看钱多不多，有两个指标要重视，一个GDP增长速度，一个M2增长速度。GDP相当于财富增长，M2等于货币增长，这两个数字很关键。2019年我们GDP增长是6.1%，M2是8.3%。而2020年GDP增长是2.3%，M2是10.2%，一比较就发现去年印了很多钱。

所以李教授讲得很对，钱太多了，钱多了要么出现通胀，要么出现资产泡沫。所以要研究“十四五”怎么办，不能再继续这样干。我都很头疼未来5年内世界会不会爆发泡沫破灭这个现象，因为美国印了那么多，货币政策是我们最担心的一件事。

第三，银行体系。现在银行一共贷出去的钱是170万亿，贷坏账率两个点左右，现在贷坏账是3.4万亿，商业银行已经被托管了，包商银行、恒丰银行、锦州银行被托管，不能再运转叫托管。

银行体系我估计今年可能还会出事，一些城商行、农商行可能搞不好要出事，所以要求今年银行去做三件事，第一个，尽快降低不良债务，不良债务要求所有行今年都必须想办法往下降。第二个，提高资本金充足率，都要到30%。第三个，加大银行治理结构的强化。银行体系我估计今年还会有一些没法运转，得要托管。

第四，债券市场。债券市场我们的余额显示110万亿，发出去没有还的债总额是110万亿，其中政府债44万亿，公司债30多万亿，金融债30多万亿。政府债现在的公开的40万亿，但实际有一些潜在政府债务，隐形的差不多有十几万亿。

我估计挺麻烦，像各种融资平台搞这个债，实际上不是政府债，老百姓以为是政府债，现在挺头疼，今年会不断地出问题。公司债最近也不断出事了，而且我们很震惊，好多好企业竟然不能还政府的对外债务，像华夏幸福，像华晨，像河南一家大的国有企业都出问题，连我们清华的紫光都出问题，这是我们想不到的事，信用还是3A级的。

第五，股市。中国股市我们在今年一定要防止它有问题，现在已想尽一切办法去推动。比如说要把审核制上市变成注册制，2021年A股市场全面开始启动。

第二，退市制度必须加快，搞各种退市，自愿退市，违规退市，股票价值不够退市，全面退市，垃圾股清理掉。

第三，提高上市公司的质量和公司治理。大家之所以不能把积极融资扩大的原因就是谁都不敢买股票，为什么？你没法判断这个企业到底好还是坏。有一家企业告诉你，咱们账面上300亿的货币资产，过两天告诉你没了，小数点算错了，这股票你敢买吗？

第六，外汇。外汇这方面不能出事，外汇出事就比较麻烦，外汇是我们很关注的。外汇两个问题，一个外汇储备量，一个汇率。不过我们控制得很好，目前估计来看出事的可能性不是太大。

第七，房地产。我们很担心它会不会引爆金融风险问题。从消费来讲，中国房地产还有好时间，但是害怕债务引发。所以对于房地产出了三项重要的政策：

第一项政策，所有房地产商资本的负债率划了三道红线，凡是踩红线的企业要求今年3月底以前降到红线以下，这条很厉害。

第二条办法，所有银行释放购房贷款，有严格界定，有指标约束，不能超过多少，画了一个红线。要求所有银行在房地产贷款上都有指标，要求三年内把它降到红线以下。

第三件事就是把房地产商的资金全面监控，房地产商出问题都是挪用资金形成的。最近发改委调研恒大和宝能，为什么你们投资汽车，钱从哪来的？是不是把买房子的钱挪用过来了，全面要进行监控，这样一来就不会出事。我估计房地产这样一搞，出事的可能性不是太大，但房地产商可能会出事。

第八，互联网金融。我们的P2P花了三年时间把它解决完，但是8000个亿窟窿填不了。所以对这个业态其实很慎重，因为现在实际上大的平台还在做金融活动。大家看最近做了一点事，要求所有这类企业必须回答你到底是金融，还是科技？你得讲清楚，不 能说我是金融科技，没有这个说法。金融就是金融，科技就是科技。

比如说是金融，金融的市盈率上市就是3—5倍，科技是100倍。所以你要是科技有100倍，你到底是金融还是科技，你得回答。

科技是什么科技?互联网是通用技术，不是科技，不是创新，那是通用技术，这一条很严格，你必须回答，回答不了就不能上市。

现在美国跟我们脱钩，应对脱钩的唯一办法就是利益。我们开放能给他带来利益，谁都脱不了钩。坚持互利共赢是个核心，只要你能开放给别人带来利益，谁都脱不了钩。所以“十四五”开放的核心是强调互利共赢，我们在考虑自己发展，要给别人带来利益才行。

怎么样实现互利共赢？要发挥我们的三个优势：

第一，制造优势。制造是中国的重大优势之一，现在好多国家要喊跟中国脱钩，脱不了钩的原因就是因为我们制造的优势在发挥作用，只要中国能给别人生产质量好、便宜的产品，谁都没法脱钩。美国喊了半天，结果2020年美国又成为中国第一大贸易伙伴。

为什么？没法脱，在美国现在买一台冰箱，交完钱一个月以后才能见到冰箱，都是从中国运过去的。服装基本上都是中国的，西服的袖口、领口都在中国，拉到印尼组装再到美国。

第二，市场优势。中国14亿人口，4亿中产，世界最大的消费市场。澳大利亚不是反华跳的最高吗？不买你东西就完了。澳大利亚主要靠贸易出口，只要中国不买它的煤炭，他就彻底趴下来了，反华太厉害，治他的唯一办法就不买他的东西。特朗普反复让美国企业回去，它回不去。美国资本很喜欢中国，为什么？市场在中国，你说怎么回去，苹果怎么回去？

第三，服务贸易优势。中国是世界服务贸易需求最大的国家，有三笔费用世界第一。第一笔，留学生费用世界第一。150万人留学生在全世界各地学习，一年的学费按3万美金算，生活费按2万美金算，多大的收入？在美中国留学生接近50万，美国人告诉我中国留学生是最准时交学费，而且消费能力最高的群体。特朗普一打压中国留学生，校长就很焦急，说你不能这样干，这样干咱们学校得关门。

第二笔，出国游费用世界第一。中国人很开放，美国人其实很保守，你到美国中部去看，好多人没出过国，美国3亿多人只有1亿多人有护照，他很保守，认为美国最好，出什么国。有人出国就在加拿大、墨西哥转了一圈而已。

中国人很开放，有点钱就出去看看。亚洲三个国家旅游收入主要靠中国，一个泰国，一个日本、一个韩国，我们的贡献占他们旅游50%以上的。

第三笔，购买知识产权技术专利的费用全世界第一，一年有40多亿美金。特朗普骂我们抢他们的，胡说八道！我们都付费了，好多企业都付费了。